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关于印发《衢州市社会信用体系建设诚信宣传三年专项行动实施方案》的通知

发布日期:2017-05-11       信息来源:市发改委         

衢信用〔20171

 

 

关于印发《衢州市社会信用体系建设诚信宣传三年专项行动实施方案》的通知

 

 

各县(市、区)信用办,市级各单位:

现将《衢州市社会信用体系建设诚信宣传三年专项行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

    衢州市信用衢州建设领导小组

   2017年5月10


衢州市社会信用体系建设诚信宣传三年专项行动实施方案

 

根据市委办公室、市政府办公室《关于建立重点单位法治宣传教育责任清单制度的实施意见》要求,围绕《衢州市社会信用体系建设“十三五”规划》(衢政办发[2016]85号)、《衢州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》(衢政发〔201541号)明确的目标和任务,进一步加强社会诚信体系建设,健全社会信用管理制度,开展诚信主题宣传活动,提高市民诚信守法意识,营造诚实守信的良好社会氛围。特制定本实施方案。

一、工作目标

根据国家、浙江省关于建设社会信用体系相关文件精神和《衢州市社会信用体系建设“十三五”规划》,结合市委办公室、市政府办公室关于建立重点单位法治宣传教育责任清单制度的实施意见,以推动我市公共信用信息共享共用、完善信用联合奖惩机制、营造诚信衢州的良好社会氛围为重点,开展社会信用体系建设诚信宣传专项行动。

二、主要措施

1.加强诚信文化的宣传普及。传承南孔文化倡导的“仁爱诚信”思想,发扬衢州人自古以来重信践诺的传统美德,结合社会主义核心价值观的宣传,广泛开展形式多样、生动活泼的诚信宣传活动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,灵活运用新闻宣传、典型宣传、社会宣传等手段,加大信用建设重大政策文件、信用建设相关成果、诚信和失信典型等方面宣传力度。积极培育诚信道德,在全社会形成“守信光荣、失信可耻”的道德风尚。注重正面引导,挖掘诚信典型事例,加强典型宣传,使诚实守信成为全社会的自觉追求。加强失信典型披露工作,提高失信成本,促进形成“守信受益、失信受损”的社会环境氛围。(责任单位:市委宣传部、市发改委、市人行)

2.深入开展诚信创建活动。以机关公务员为主要对象,开展“诚信为民”主题教育;以企业主群体为主要对象,开展“信誉兴业”主题教育;以青少年为主要对象,开展“诚信立身”主题教育。突出诚信主题,有步骤、有重点地组织开展“3·15”消费者权益保护日、“6·14”信用记录关爱日等公益活动,以及“守合同重信用”、“诚信纳税”、“诚信兴商”、“诚信经营示范店”、“诚信企业”、“诚信社区”、“诚信农户”等诚信创建活动,集中举办“诚信活动月”、“诚信活动周”、“诚信培训班”等活动,努力提高各类社会主体的信用意识。(责任单位:市委组织部、市人社局、市经信委、市住建局、市教育局、市市场监管局、市地税局、市国税局、市商务局、市人行)

3.开展青少年诚信宣传教育。通过报纸、广播、电视、电子显示屏等传统媒体以及网站、微博、微信、APP等新媒体针对青年群体大力宣传诚信文化,引导青年重诺守信。选聘青年诚信大使,树立青年诚信典型。举办“3·5”学雷锋志愿服务日、“青年诚信活动周”、“青年诚信宣传月”等主题教育活动。鼓励中小学以团组织、少先队组织通过主题班会、团日队日活动和作文竞赛、橱窗画报、黑板报、校园广播等形式和渠道开展诚信教育,鼓励大专院校举办诚信事迹报告会、社会信用体系建设专题讲座等。动员高校、金融机构的青年志愿者组织招募具有信用知识背景的大学生、金融机构工作人员组建专业队伍,开展诚信宣传教育志愿服务活动,通过举办讲座、调研、座谈、展览等形式,运用“志愿中国”信息系统线上平台,宣传诚信文化、加强诚信教育、普及信用知识。依托“志愿中国”和“志愿汇”APP信息系统,记录青少年参与志愿服务情况和信用时数,逐步形成青少年信用档案。(责任单位:团市委、市教育局、市人行)

4、抓好公共服务人员诚信教育。党员干部要以身作则、率先垂范,用模范行为带动诚信风尚的形成。公务员、医务人员、社会工作者以及社会中介服务人员直接服务于人民群众生产生活,他们的诚信言行对于增强人际互信具有重要影响。要深入开展公务员诚信、守法和道德教育,把诚信纳入公务员招录考试内容,增强公务员法律和诚信意识。认真贯彻政府信息公开条例,提高决策和施政透明度,提升政府公信力。引导医务人员崇尚服务理念,大力弘扬医者仁心、救死扶伤的医德。在律师、会计师、税务师、环境影响评价工程师、社会工作者等职业人群资格准入、专业评价、年审考核、职称评定中,强化诚信教育内容,培养职业操守,建立诚信档案,对严重失信行为实行“一票否决”。(责任单位:市委组织部、市人社局、市卫计委、市司法局、市地税局、市国税局、市环保局、市民政局)

5、突出企业主体诚信教育。抓好企业主群体的诚信教育和培训工作,引导他们把诚信守法经营理念奉为信条,切实负起主体责任,在生产经营、财务管理、履行纳税义务、环境管理和劳动用工管理等各环节建立信用管理流程,自觉抵制失信行为。各类企业要开展全员诚信教育,建立职工诚信考核评价制度,使诚信成为企业职工的基本规范。企业管理部门要把诚信教育作为对企业服务管理的重要内容,融入到证照颁发和事中事后监管的全过程,把守信履约要求作为对企业考评的重要依据。(责任单位:市市场监管局、市人社局、市住建局)

6、加强信用教育和人才培育。针对“信用衢州”建设,将诚信道德教育作为中小学思想品德教育课程的重要内容,将信用知识教育有机融入学校教育、职业培训等社会生活各方面,建立科学完备、多方参与的诚信文化教育体系,为全民诚信意识的培育、提升创造良好的社会环境。重点举办专题研究会和培训班,组织各地各部门从事信用工作的相关人员开展轮训;推进衢州学院、衢州职业技术学院等在衢高校加强信用管理学科专业建设,与信用服务机构、工商企业和金融企业广泛沟通、合作共建研究和实践基地;推动企业高管、信用从业人员加强信用管理职业培训和专业考评。(责任单位:市教育局、市人社局、市市场监管局、市人行)

7、依托市信用信息综合平台建立企业“红黑榜”。依托市信用信息综合平台建立企业信用“红黑榜”机制,市社会信用体系建设领导小组各成员单位,市、县(市、区)法院负责通过市信用信息平台上报信用“红黑榜”数据,由市信用办将各单位“红黑榜”数据归集整理后推送至“信用衢州”网进行发布。(责任单位:市社会信用体系建设领导小组各成员单位,市、县(市、区)法院)

8、开展科技界诚信宣传主题活动。发挥科技界人士正面榜样作用,通过“重品行、树形象、做榜样”活动,加强科技界人士的社会责任教育,提升道德境界。持续推进科技特派员入驻乡镇,通过开展科技“三下乡”活动,加强乡村诚信宣传。(责任单位:市科技局)

三、时间进度和工作安排

1、工作部署(20175-6月):制定并下发专项行动方案,各县(市、区)政府、各相关单位结合实际形成具体落实方案;就行动方案中涉及诚信建设内容进行任务分解和责任分工,明确时间节点,形成行动计划表。

2、全面开展(20177-20196月):各责任单位按照行动方案全面组织开展诚信宣传教育工作;市信用衢州建设领导小组加强对工作的检查、推动,定期通报,督促加快推进工作进度;全面建立企业“红黑榜”制度;结合“守信联合激励、失信联合惩戒”工作,重点开展全市公共信用信息共享应用;进行广泛的宣传推广。

3、深化整改(20197-12月):及时总结和宣传诚信建设先进经验,完善相关制度;各责任单位对照行动方案开展自查,市信用办做好督察工作、提出整改意见和总结工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)信用办、市级有关部门(责任单位排第一位的为牵头部门)要按照措施要求做好相关领域的研究部署推动专项行动方案中工作落实。

(二)加快部署落实。各县(市、区)信用办、市级有关部门要按照工作分工和完成时间节点制订行动计划,于20176月底前报送市信用办。今后按季度向市信用办报送工作进展情况。

(三)开展督查考核。市信用办要定期通报工作情况,适时组织开展社会信用体系建设诚信宣传工作的情况督查,按照时间节点任务列入法治政府(依法行政)有关信用建设工作考核。

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