衢州市发改委关于对市七届人大三次会议第127号建议的答复

郑晓丽代表：

   你在市七届人大三次会议期间提出的《关于扶持推动常山农机产业大发展》的建议（第127号）悉。现将有关情况答复如下：

   农机装备制造是加快推进我市农业领域“机器换人”，更好地服务于乡村大花园建设的重要基础，特色小镇创建更是推动产业提升的重要平台，近年来，市发改委、市农业局等部门服务常山农机产业发展，市县联动合力推进重点平台、重点企业的长足发展。

   一、推进省级特色小镇平台建设。在市、县两级的共同努力下，常山云耕小镇2017年8月列入省级特色小镇创建名单，小镇定位为“云计算”、“耕种收”全系列高端农机为特色的高端装备制造业小镇，也是我市唯一的高端装备制造类小镇，是我市高端装备制造产业转型升级的主战场、主平台之一，与当前省特镇办特色小镇重点培育方向高度契合。自锦禾农机项目引进以来，我委重点关注、积极推介，2016年7月20日，我委组织全省重大项目集中开工衢州分会场仪式在锦禾农机项目现场举行，市四套班子领导等400余人参会，市委书记在锦禾农机项目现场宣布项目开工，进一步凸显锦禾农机产业项目标杆性。

   二、加大龙头企业服务指导。2017年4-7月，市农业局在衢江、龙游、江山、常山等地组织锦禾插秧机现场演示评比会，2018年5月，组织锦禾插秧机参加全省水稻机械化种植现场展示，不断加大锦禾农机宣传力度。在市、县农业部门的大力支持与主动服务下，锦禾农机于2017年8月通过省农机鉴定推广机构鉴定认证。同时，加大政策争取力度，2017年10月锦禾插秧机列入农机购置补偿目录，其中锦禾6行、8行四轮乘坐式水稻插秧机分别享受中央补贴2.7万/台和3.48万/台，省级累加补贴额1万元/台。

   三、关于特色小镇扶持政策。《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（浙政发[2015]8号）文件明确，高端装备制造类小镇如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的60%给予配套奖励；创建期及验收命名后，规划范围内新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。衢州市财政每年安排900万资金对年度考核优秀小镇给予一定奖励。对小镇内企业的相关扶持政策，一般由当地政府研究制定。

   按照特色小镇产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、体制“新而活”培育要求，常山云根小镇产业基础较好，特色明显，社区功能、旅游功能、小镇客厅等不断完善中，通过市、县两级共同努力，取得了一定成效。但由于衢州在产业高精尖领域与省内发达地区相比短板明显，在2017年9个省级高端装备类特色小镇考评中横向比较部分指标不占优势，在今后的年度考核中预计将会面临压力。下一步，在农机科研、农机农艺融合、“互联网+”应用推广、农机社会化服务水平提升，以及特色小镇社区功能、旅游功能方面进一步加强市、县联动，共同推进产业发展、平台建设。

   感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设“活力新衢州、美丽大花园”建好言献好策。

                                 衢州市发展和改革委员会　

                                     2018年7月9日