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衢州市发改委2018年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2019-01-14访问次数: 信息来源:市发改委


 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《衢州市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告的通知》的要求,特向社会公布市发改委2018年度政府信息公开年度报告,接受社会公开监督。

本报告全文包括政府信息公开工作的基本概况;市发改委主动公开政府信息的情况;市发改委依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;市发改委对公民、法人和其他组织的收费和减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及政府信息公开工作中存在的主要问题和改进情况等六个部分。

本报告的统计数据时限为2018年1月1日至12月31日。我委将在门户网站(网址http://fgw.qz.gov.cn/)和衢州市政府信息公开平台(http://www.qz.gov.cn/zwgk/)上公布政府信息公开年度报告,也可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问,请联系:衢州市发展和改革委员会办公室,电子邮箱:qzfgw@quzhou.gov.cn,联系电话:0570-3081626。

一、政府信息公开工作的基本概况

2018年度,我委严格按照《信息公开条例》精神和《衢州市政府信息公开办法》的要求,进一步完善各项制度措施,狠抓责任落实,不断推进政府信息公开工作。截止2018年12月31日,衢州市发改委主动公开政务信息651条,通过宣传刊物,手册223条;2018年我委收到14位公民申请要求公开政府信息,已全部按要求办结。对政府信息公开一概不收费,对各项业务的收费标准都进行公开。2018年度共接到咨询访问 314 件,其中浙江省政府统一互动平台 193件,通衢问政平台121件。2018年度未发生因信息公开而提出的行政诉讼和行政复议案件。

 

   

 (一)组织领导、工作机构、机制和制度建设情况

1、加强组织领导,强化信息公开落实。信息公开工作政策性强,涉及面广,为了保证信息公开工作规范运作,落到实处,我委及时进行部署安排,把信息公开工作列入重要议事日程。实行一把手负总责,分管领导具体抓,相关处室负责人协同抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。按照谁主管、谁负责的原则,认真落实信息公开工作责任制,确保这项工作顺利实施,并把信息公开工作纳入年度党风廉政建设和目标管理的重要内容进行考核。

2、完善规章制度,规范信息公开程序。我委为了使信息公开工作规范化、制度化,制定了《衢州市发展和改革委员会政务信息公开暂行办法》,完善了内部公开事项制度和其他公开制度。坚持信息公开工作首问责任制、服务承诺制、投诉处置、结果反馈制度,信息公开审核制度,信息公开评议制度,信息公开监督检查制度、信息公开举报制度、信息公开责任追究制度等多项工作制度,做到按制度规范信息公开程序,确保及时、有效、完整发布政府信息;设立信息公开投诉意见箱及投诉电话,规范信息公开内容审核、审批程序,提高工作的透明度,让广大干部享有知情权、监督权,使信息公开工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。

(二)公开载体建设情况

我委围绕主要职能,在抓好信息全面公开的同时,讲求实效,突出重点,力求提高信息公开的运作效率。坚持把门户网站作为政府信息公开的第一平台,提升门户网站性能。在原有栏目基础上,按照工作要求,我委网站增设重点领域信息公开专栏、新闻发言人专业等栏目。专栏设立重点领域信息公开专栏目录清单、价格和收费、重大项目建设、双随机一公开四个子栏目,并将重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,不断细化完善。

2018年我委借助委网站整合的契机,对委网站在栏目架构、页面风格、访问体验和网站功能等方面进行了全新改版。同时完成市发改委网站向省集约化平台的迁移工作,解决集约化迁移后网站数据丢失、死链错链等问题。通过全面优化网站设计和网站功能,委网站在信息公开力度,在线服务深度,信息安全等方面取得了较大改进,进一步提升了网站服务水平和对外影响力。

 

二、重点领域公开情况

 

(一)围绕重点领域加大主动公开力度

抓好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。根据《2018年衢州市政务公开工作要点分解落实方案》(衢政办通2018100号)文件的要求,市发改委牵头落实重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作。

为此我委以《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)文件为指导,在学习借鉴四川省、义乌市、江山市政务公开工作经验的基础上,由投资处确定20个拟先期公开社会广泛关注的重大建设项目清单。在多次征求各部门意见的基础上,初步形成《衢州市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案》并报市政务公开办。

8月27日市里文件下发后,我委一方面联系衢州日报科技公司为重大建设项目专栏搭建网站后台;另一方面于10月份牵头召开重大建设项目政府信息公开工作会议。会议明确重大建设项目八大类信息公开的主体责任,并对各部门开展信息后台录入的培训,确定各部门后台数据报送的时间节点。同时市发改作为牵头部门,负责对各部门数据报送的指导和督促跟进,并及时把相关情况反馈给市府办。10月底部门的数据报送基本完成,重大建设项目专栏最终及时有效推出。

 

 (二)围绕建设法治政府深化推进政务公开。

一是进一步推进人大代表建议和政协提案办理结果公开。我委在委网站首页设置了提案议案专栏,公开了一批2018年度社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案答复全文。二是12月25日及时在委网站公开了国家发展改革委和商务部发布的《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。这是我国经济治理的一项重大制度创新。

(三)围绕稳定市场预期加强政策解读

完善重大政策解读制度,落实信息发布的主体责任。为此我委设立新闻发言人专业,明确新闻发言人,细化我委新闻发布工作的相关制度。今年我委通过主要负责人解读重大政策、新闻发布会、图文解读等方式,借助衢州日报社、广电总台等当地新闻媒体、衢州发布、信用衢州等新媒体以及市发改委网站深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务等,提高政策透明度,为推动政策贯彻落实营造良好的环境。

三、政府信息主动公开、依申请公开等基本情况

(一)主动公开政府信息的情况

2018年我委主动公开政务信息651条,其中通过《调研与建议》、《发改委信息动态》、《衢州市杭衢高铁(建衢段)建设指挥部简报、专报》等宣传刊物、手册发布223条;主动公开规范性文件7条,做到了规范性文件及时全部公开;发布政策解读稿件12条,采用文字、图表等形式重点对价格政策进行了生动解读,姜明才副书记、副主任更是通过视频方式对《关于扩大市区高污染燃料禁燃区的通告》进行了详细解读。为方便公众了解市发改委的职能、有关法律法规的有关政策以及项目投资情况和重点项目的信息,目前我委政府公开信息共分七大类:

1.机构概况类:机构职能、领导信息、内设科室、下属单位、部门责任清单等涉及机构情况的信息。

2.政策文件类:本行政机关制发的各类文件、制度。

3.规划计划类:各类总体规划、专项规划、区域性规划和工作计划及总结等。

4.行政权力类:本行政机关的权力清单、行政审批事项以及处罚结果信息等。

5.工作动态类:政务活动、重大事项、应急管理以及招投标公告公示等信息。

6.人事信息类:人事任免、干部公选、招考录用的条件、程序、结果等情况。

7.财政信息类:行政事业性收费以及政府重要专项基金、资金的使用情况等。

 

 衢州市发改委网站以及市政府信息公开平台作为我委政务信息公开的主要渠道,基本实现委内政务公开信息的全覆盖。2018年我委为丰富政务公开工作形式,在开展政府信息公开工作中,积极与衢州日报、衢州发布微信公众号等新闻媒体联动,采取多渠道、多形式的公开方式,最大程度回应民政关切,将与民生息息相关的信息及时准确发布。

(二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2018年我委依申请公开政府信息受理14件,其中网络申请数9件,信函申请数5件,全部按时办结。受理的信息当中,1件属于已主动公开,4件属于同意公开答复,1件为不同意公开答复,5件不属于本行政机关公开,1件申请信息不存在,1件已经告知做出更改补充。

 

 根据申请的类型分,征收补偿4件,统计信息3件,重大建设项目审批及实施、价格收费2件,规划计划、环境保护、公共资源监管各1件。

 

 (三)政府信息公开的收费和减免情况

2018年我委政府信息公开尚未实行收费。

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年我委因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件数均为0。

四、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进情况

(一)存在的主要问题:2018年我委在政府信息公开工作上取得了一定的成效,但是通过自查我们也发现与《政府信息公开条例》中做了相应的工作还有一定距离,一是主动公开的意识还不够强。重视程度不够,主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。二是信息公开的长效机制建立不够完善,信息公开的渠道还不够畅通。三是工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势,加强政府部门间信息公开协同,促进政府信息共享等方面存在着挑战。

 (二)为了进一步做好我委政府信息公开工作,2019年要改进情况:

1、进一步加强领导,提高思想认识。要把政府信息公开作为一项长期性的工作,加强组织协调工作,明确工作职责,切实做到人员到位、责任明确、制度完备、工作长效。

2、加强信息公开制度建设,健立建全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化政府信息公开提供了坚强有力的组织保证。

3、进一步充实信息公开内容,突出重点、热点和难点问题。把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

4、深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台,围绕公众关切梳理、整合各类信息,建设相关专题,使群众获取信息更加便捷;加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,运用微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。

  

衢州市发展和改革委员会

 

2019年1月8日

 

 

附件1

政府信息公开情况统计表

2018年度)

                          填报单位:衢州市发展和改革委员会      

统计指标

单位

统计数

一、主动公开情况

——


(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

651

其中:主动公开规范性文件数

7

制发规范性文件总数

7

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——


1.政府公报公开政府信息数


2.政府网站公开政府信息数

651

3.政务微博公开政府信息数


4.政务微信公开政府信息数


5.其他方式公开政府信息数

223

二、回应解读情况

——


(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)


(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——


1.参加或举办新闻发布会总次数

3

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数


2.政府网站在线访谈次数


其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数


3.政策解读稿件发布数

12

4.微博微信回应事件数


5.其他方式回应事件数


三、依申请公开情况

——


(一)收到申请数

14

1.当面申请数


2.传真申请数


3.网络申请数

9

4.信函申请数

5

(二)申请办结数

14

1.按时办结数

14

2.延期办结数


(三)申请答复数

14

1.属于已主动公开范围数

1

2.同意公开答复数

4

3.同意部分公开答复数

1

4.不同意公开答复数

1

其中:涉及国家秘密


涉及商业秘密


涉及个人隐私


危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定


不是《条例》所指政府信息


法律法规规定的其他情形

1

5.不属于本行政机关公开数

5

6.申请信息不存在数

1

7.告知作出更改补充数

1

8.告知通过其他途径办理数


(四)申请类型数


1.财政预决算


2.征收补偿

4

3.规划计划

1

4.重大建设项目审批及实施

2

5.工商管理


6.食品药品


7.环境保护

1

8.公共资源监管

1

9.劳动就业及社会保障


10.社会救助及扶贫


11.医疗卫生及计生


12.教育信息


13.统计信息

3

14.行政处罚


15.人事信息


16.价格收费

2

17.企业信用


18.其它


四、行政复议数量


(一)维持具体行政行为数


(二)被依法纠错数


(三)其他情形数


五、行政诉讼数量


(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数


(二)被依法纠错数


(三)其他情形数


六、举报投诉数量

314

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

——


(一)政府信息公开工作专门机构数

2

(二)设置政府信息公开查阅点数

2

(三)从事政府信息公开工作人员数

2

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)


2.兼职人员数

2

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

1.2

九、政府信息公开会议和培训情况

——


(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数


(二)举办各类培训班数


(三)接受培训人员数

人次


单位负责人:孙亮             审核人: 姜悦宏              填报人:柴慧萍

联系电话:0570-3081626                             填报日期:201918

 

 

 

 

 

 





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