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高质量建设现代服务业创新发展区!省发展改革委出台实施意见

发布日期:2021-05-14       信息来源:市发改委         

为更好适应新时代服务业高质量发展要求,积极服务构建双循环新发展格局,在整合提升现有省级现代服务业集聚示范区的基础上,着力打造一批现代服务业创新发展区,不断增强我省服务业的影响力和知名度,省发展改革委提出《高质量建设全省现代服务业创新发展区的实施意见(2021—2025年)》。

总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,以提升产业质效和核心竞争力为中心,以推动服务业数字化和改革开放为动力,以整合提升省级现代服务业集聚示范区为切入点,加强技术创新、业态创新、模式创新,推进能级升级、结构升级、质效升级,加快服务业供给侧结构性改革,高质量建设全省现代服务业创新发展区,不断满足我省产业转型升级需求和人民对美好生活的向往,有力支撑全省经济社会高质量发展。

2.主要目标

2023年前形成100个左右“数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出”的现代服务业创新发展区,2025年前打造20个左右具有全球影响力和国际竞争力的高能级服务业创新发展区。到2025年,全省现代服务业创新发展区总营业收入规模达到50000亿,在长三角区域一体化发展中的经济支撑、资源配置、平台服务功能显著增强,全省服务业品牌度不断彰显,成为我省服务业高质量发展的核心引擎。

重点任务

1.推动服务业布局优化

整合优化一批。优化建设70个左右现代服务业创新发展区。

新设培育一批。培育建设30个左右现代服务业创新发展区。

创建打造一批。到2025年创建打造20个左右高能级服务业创新发展区。

引导联动发展。深度参与和融入长三角一体化发展和我省“四大建设”。

总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,以提升产业质效和核心竞争力为中心,以推动服务业数字化和改革开放为动力,以整合提升省级现代服务业集聚示范区为切入点,加强技术创新、业态创新、模式创新,推进能级升级、结构升级、质效升级,加快服务业供给侧结构性改革,高质量建设全省现代服务业创新发展区,不断满足我省产业转型升级需求和人民对美好生活的向往,有力支撑全省经济社会高质量发展。

2.主要目标

2023年前形成100个左右“数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出”的现代服务业创新发展区,2025年前打造20个左右具有全球影响力和国际竞争力的高能级服务业创新发展区。到2025年,全省现代服务业创新发展区总营业收入规模达到50000亿,在长三角区域一体化发展中的经济支撑、资源配置、平台服务功能显著增强,全省服务业品牌度不断彰显,成为我省服务业高质量发展的核心引擎。

重点任务

1.推动服务业布局优化

整合优化一批。优化建设70个左右现代服务业创新发展区。

新设培育一批。培育建设30个左右现代服务业创新发展区。

创建打造一批。到2025年创建打造20个左右高能级服务业创新发展区。

引导联动发展。深度参与和融入长三角一体化发展和我省“四大建设”。

2.加大土地要素保障

支持现代服务业创新发展区优先纳入新一轮国土空间规划,支持符合条件的项目优先列入省重大产业项目和省重点建设项目,优先给予新增建设用地计划指标支持。

3.强化高端人才支撑

实施更加开放的服务业人才引进和培育政策,对现代服务业创新发展区符合条件的人才项目给予支持。

保障措施

1.加强组织领导

省现代服务业发展工作领导小组办公室负责牵头推进全省现代服务业创新发展区建设和高能级服务业创新发展区打造等各项工作,协调解决重大事项;各市、县(市、区)要建立相应工作机制。

2.加强组织实施

鼓励范围边界清晰、集中连片且符合国土空间规划,基础设施和配套服务条件良好,主导产业符合现代服务业发展方向并已形成一定规模,具备明确管理机构和管理人员的区域申报创建省现代服务业创新发展区,经省级相关部门和专家综合评价认定,确定全省现代服务业创新发展区名单;在此基础上,支持条件成熟的现代服务业创新发展区加快打造成为高能级服务业创新发展区。

3.加强工作评估

以创新驱动、优化结构、提质增效、提升能级为导向,省现代服务业发展工作领导小组办公室适时组织对现代服务业创新发展区建设和高能级服务业创新发展区打造工作情况进行评估,建立完善动态调整机制,视评估情况兑现扶持政策或进行优化提升、整合调整。

4.健全统计制度

健全完善现代服务业创新发展区统计直报制度,探索建立现代产业创新发展区新产业新业态新模式的统计监测制度。各现代服务业创新发展区按季度向省统计局报送有关数据,通过所在市、县(市、区)发展改革部门和统计部门审核后进行上报,由省统计局负责汇总、整理和核实。

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