衢发改函〔2021〕44号

周志龙委员：

你在市政协七届五次会议期间提出的《关于加强我市康养产业政策扶持力度的建议》（第028号）悉。现将有关情况答复如下：

一、我市康养产业空间已规划

市资源规划局牵头编制了《“衢州有礼”诗画风光带概念规划》，提出各县市区段“错位发展”的理念，形成“3条风光带+6大样板区+18个特色点”的总体格局。其中针对柯城、衢江段区域提出建设南孔神韵·康养运动活力带的理念，形成集医、教、养、居、游、动、食、文八大功能于一体的康养产业集群，柯城区、衢江区分别编制了《衢州有礼·诗画风光带衢江区分区规划》《衢州有礼·运动柯城诗画风光带分区规划》，进一步细化了康养产业空间。

二、康养产业重大项目加快推进

依托“衢州有礼”诗画风光带主平台，积极推进新田铺田园康养综合体、灵鹫山休闲运动度假区、铜山源休闲度假旅游区、江郞山旅游度假区、六春湖高山运动旅游度假区等项目建设，谋划了九华禅茶养生集群、浙八味中药养生集群、康养中洲等康养项目，推动康养文旅融合发展。深化养老服务供给侧改革，加快医养康养融合,推进逸和源·衢州市健康养生养老、浙西健康城医养综合体、浙江赛得健康小镇、常山慈孝文化园等一批健康养生养老项目建设。同时，乡村旅居康养蓬勃发展，柯城区七里乡、九华乡等吸引了大批长三角地区老年人来衢休闲旅居。

三、突出重点，加快康养产业发展

诚如你所言，疫情防控常态化后，人们对健康养生更加重视。发展康养产业正当其时，我们将充分吸收你提出的宝贵意见和建议，研究完善相关措施，扎实推进。

1.加强康养项目土地保障。编制国土空间总体规划过程中，做好生态保护和有序发展共同促进，在划定生态保护红线时与重大康养项目进行有效衔接，并对重点康养项目进行适当的空间预留。同时，在编制过渡期城镇开发边界划订方案时，根据市级各部门以及两区政府意见，将部分重大康养项目纳入城镇开发边界，对城镇开发边界外项目也纳入《近期重点建设项目清单》进行管理。

2.深化康养产业融合发展。深化康养与旅游休闲度假融合，重点打造以城市微度假为主题的度假旅游产品和以全龄关怀为特征的康养旅游产品。建立家庭度假、工作度假快乐生态系统，大力发展养生体验旅游、乡村休闲旅游、文化创意旅游，丰富田园度假、生态度假、生态养生、生态疗养等康养产品体系，依托“杨继洲针灸”、道地中药材等发展特色康养产业。谋划推出一批以“健康、运动、休闲”为主题的旅游精品线路。

3.加强康养产业项目招引。坚持内部培育和外部引进相结合，积极培育康养产业龙头企业，在重大康养项目引进中采取“一事一议”方式加大政策支持力度，同时在项目落地中加强土地要素保障，加快道路、污水处理等配套基础设施建设力度。

4.加大宣传推广力度。以成功创建“世界长寿之都”为契机，积极筹备“世界长寿之都——衢州”授牌仪式、新闻发布会等宣传活动，通过与中国老年报、浙报传媒、浙江电视台等各级媒体合作，不断打响“世界长寿之都”城市品牌，吸引更多人关注衢州，来衢康养旅游休闲度假。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为衢州争创四省边际社会主义现代化先行市建好言献好策。

衢州市发展和改革委员会

2021年6月23日