提案议案

衢州市发展和改革委员会关于对市七届人大六次会议第13号建议的答复

发布日期:发布日期:2021-07-20访问次数: 信息来源:市发改委

衢发改函〔2021〕65号

董红专等13位代表:

你们在市七届人大六次会议期间提出的《关于加大地方粮食加工企业储备粮食补贴力度》的建议(第13号)悉。现将有关情况答复如下:

粮食安全是国家安全的重要基础,是治国理政的头等大事。衢州市粮食部门全面贯彻落实国家粮食安全战略和中央保粮食能源安全等“六保”要求,以保供给、稳价格、安民心为基本目标,着力支持粮食批发、加工、贸易企业做大做强做优,确保粮食供应链安全,构建更高质量、更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

一、工作开展情况

(一)优化收购服务。2020年早稻收购实行应订尽订、应收尽收,实现区域内早稻订单全覆盖,共收购订单早稻9.48万吨,较上年增长18.98%。出台了“粮十条”(《关于优化收购服务促进粮农增收的通知》(衢粮安办〔2020〕1号)),进一步加大金融政策、仓容服务、诚信体系建设等支持力度,为粮农减免除杂、装卸等费用 250.4 万元,实现粮食安全与粮农效益双丰收。

(二)推进“五优联动”。推动优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销,将衢江区、龙游县纳入“五优联动”试点县,以市场需求为导向,以加工企业为核心,用足用活储备粮收购政策,引导支持加工企业、种粮大户积极参与试点工作。2020年共落实优质粮食品种订单面积 4000 亩、订单收购 2000吨,为加工企业节省收购资金80%以上,助农增收42万元。

(三)探索“藏粮于企”。为发挥粮食加工企业保供稳价的主渠道作用,我市出台了《关于实施2020年粮食加工企业库存贴息补助的通知》(衢发改发〔2020〕26号),鼓励粮食加工企业增加必要的粮食库存,财政给予库存贴息补助,有力推进社会化储粮。2020年度,市本级向浙江丰禾粮油有限公司等5家粮食加工企业发放了库存贴息补助15.4万元。

(四)实施“放心粮油”。指导江山市、开化县成功创建省级“放心粮油”示范县,柯城区成功列入2021年创建名单。组织评定“放心粮油”企业13家、供应店80家,推动“放心粮油”进农村、进机关、进学校、进社区、进家庭,加快构建完善放心粮油供应网络和服务体系,显著提升粮油产品质量安全水平,促进粮食流通行业持续健康发展,更好满足人民群众对绿色健康粮油产品的消费需求。

二、下步主要工作

下步,我们将充分吸收你们的建议,从以下三方面加大工作力度,聚力推动粮食产业高质量发展。

(一)培育粮食“主力军”深化粮食产销合作。注重产业对粮食安全的支撑,认真贯彻省级5部门《关于打造粮食流通企业主力军确保粮食供应链安全的指导意见》。积极帮助市本级和龙游县批发市场提升改造,遴选6家骨干企业重点培育为粮食流通主力军企业。支持市内粮油企业到省外建立生产基地,稳定粮源和供应渠道。深化浙吉对口粮食产销合作,深度融入长三角一体化发展,积极参与长三角粮食安全合作交流机制。

(二)探索开展社会责任储备。根据省粮食物资局、省财政厅《关于建立粮食加工企业社会责任储备的指导意见(试行)》,探索在全市规模以上重点粮食加工骨干企业中试行社会责任储备,进一步增加粮食社会库存,提高粮食市场调控能力,完善粮食储备体系和机制,推动形成政府储备与社会责任储备互为补充、互相促进的粮食储备新格局,进一步提升粮食安全保障能力。

(三)全面推进“五优联动”提质扩面。坚持储优适需、储为所用、分类收储,充分发挥粮食储备“平时促产业、应急保安全”的功能和粮食主渠道企业引领作用,以订单粮食、储备规模、收储仓容、收购资金等政府资源为依托,以粮食加工龙头企业为引擎,以实现“三链协同”为目标,持续拓展以“五优联动”为核心的优质粮食工程,最大限度推动优质粮食供给,为产业发展提供支撑,为农民增收拓宽渠道,满足城乡居民高质量生活消费和企业生产需求,保障更高水平粮食安全。

感谢你们对衢州经济社会发展的关心,希望你们继续为衢州争创四省边际社会主义现代化先行市建好言献好策。

衢州市发展和改革委员会   

2021年7月19日      

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