2021年，衢州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济呈现稳步恢复、稳中加固、稳中向好态势，发展质量稳步提升，生态环境持续改善，民生福祉保障有力，社会事业繁荣发展，实现“十四五”高质量发展良好开局。

一、综 合

初步核算，2021年全市生产总值1875.61亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，与2019年相比，两年平均增长6.0%。分产业看，第一、二、三产业增加值分别为87.11亿元、811.05亿元和977.45亿元，比上年分别增长2.8%、10.7%和7.8%。第三产业中：交通运输、仓储和邮政业增加值增长21.9%，批发和零售业增加值增长13.3%，住宿和餐饮业增加值增长15.5%，金融业增加值增长8.8%，房地产业增加值增长2.0%。三次产业增加值结构为4.7：43.2：52.1。人均地区生产总值为82174元（按年平均汇率折算为12737美元），比上年增长8.1%。经最终核实，2020年，全市生产总值为1627.24亿元，按可比价格计算，比上年增长3.4%，三次产业增加值结构为5.6：40.0：54.4。

全年市区居民消费价格比上年上涨1.4%，商品零售价格上涨2.2%。工业生产者出厂价格比上年上涨14.7%，工业生产者购进价格上涨23.7%。

全市城镇新增就业人数6.77万人，比上年下降8.6%，年末城镇登记失业人数0.87万人，比上年末下降11.9%，城镇登记失业率为1.64%，比上年末下降0.14个百分点。

全年数字经济核心产业增加值77.84亿元，按可比价格计算比上年增长21.2%。规模以上工业中，高技术产业、数字经济核心产业制造业、文化制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长30.9%、29.8%、27.3%、20.1%、19.4%。规模以上工业新产品产值率为34.5%；网络零售总额504.0亿元，增长29.6%；居民网络消费245.9亿元，增长6.2%。

全年财政总收入272.13亿元，比上年增长19.0%，两年平均增长10.4%，其中一般公共预算收入163.93亿元，增长16.3%，两年平均增长9.4%。一般公共预算收入中实现税收收入139.80亿元，增长18.5%，其中增值税54.16亿元，增长14.8%；企业所得税26.71亿元，增长40.1%；个人所得税5.49亿元，增长9.6%。一般公共预算支出518.87亿元，增长12.9%。规模以上工业企业营业收入2660.62亿元，增长33.9%；规模以上服务业企业营业收入220.32亿元，增长21.7%。

二、农业和农村建设

全年农林牧渔业增加值89.35亿元，比上年增长2.9%。

全年粮食播种面积89535公顷，比上年增长0.3%；油料播种面积30229公顷，增长2.0%；蔬菜种植面积38610公顷，下降0.8%；瓜果类种植面积3847公顷，下降27.4%。

全年粮食总产量55.37万吨，比上年增长0.5%。油料产量5.93万吨，下降2.1%；其中油菜籽产量5.51万吨，下降4.4%；蔬菜产量107.09万吨，下降1.5%；食用菌产量3.55万吨，下降46.9%；瓜果产量12.17万吨，下降29.1%；茶叶产量7921吨，增长0.8%；水果产量55.63万吨，下降12.0%；其中柑桔产量48.15万吨，下降13.4%。

全年肉类总产量18.13万吨，比上年增长28.8%；其中猪肉10.80万吨，增长34.3%。全年生猪出栏120.45万头，增长33.2%；家禽出栏4621.51万只，增长26.5%；禽蛋产量5.23万吨，增长4.0%；牛奶产量9662吨，增长23.1%；水产品产量7.48万吨，增长1.8%。

年末累计建成粮食生产功能区总面积 59.06万亩。累计成功申报7个省级现代农业园区，通过省级验收3个。累计申报8个省级特色农业强镇，建成验收省级特色农业强镇8个。

年末建制村已全部实现生活垃圾集中收集有效处理。全年创建省级美丽乡村示范乡镇9个、特色精品村26个，省高标准农村生活垃圾分类示范村20个，省历史文化（传统）村落保护利用示范村3个。完成第七批历史文化村落保护利用项目45个，其中重点村5个、一般村40个；建设实施第八批、第九批项目共101个，其中重点村12个、一般村89个。

全年“千万农民素质提升工程”培训4.14万人，其中各类农村实用人才1.54万人。100%的行政村集体经济总收入达到20万元且经营性收入10万元以上。全市低收入农户年人均可支配收入增长15.9%。

三、工业和建筑业

全市年末共有规模以上工业企业1197家，其中，营业收入亿元以上企业411家，大中型企业107家。

全年全部工业增加值663.81亿元，比上年增长12.0%，两年平均增长7.6%。规模以上工业产值2494.05亿元，增长29.8%，其中，重工业1845.12亿元，增长30.9%；轻工业648.93亿元，增长27.0%。分经济类型看，国有控股企业增长25.4%，私营企业增长27.9%，外商及港澳台商投资企业增长37.3%。规模以上工业销售产值2448.23亿元，增长29.8%，产销率98.16%。规模以上工业出口交货值218.44亿元，增长37.9%。

规模以上工业中：机械行业产值445.21亿元，比上年增长21.9%；化工行业423.88亿元，增长40.1%；黑色金属冶压业293.80亿元，增长31.6%；造纸行业250.76亿元，增长32.4%；建材行业180.94亿元，增长26.8%；电力生产供应业172.12亿元，增长16.4%；通信设备制造业137.22亿元，增长67.1%；有色金属冶压业136.15亿元，增长37.2%；木材加工业70.03亿元，增长28.3%；纺织业43.23亿元，增长7.2%；饮料制造业41.71亿元，增长18.9%；食品加工业38.77亿元，下降1.3%；食品制造业26.26亿元，增长14.7%。

全年规模以上工业企业利税总额287.54亿元，比上年增长48.6%，两年平均增长27.9%，其中利润总额228.51亿元，增长55.7%，两年平均增长33.6%。分行业看，化工行业利润总额42.75亿元，增长145.8%；造纸行业30.87亿元，增长42.4%；建材行业25.69亿元，增长16.8%；黑色金属冶压业23.18亿元，增长121.7%；机械行业20.65亿元，增长14.8%；有色金属冶炼业18.28亿元，增长142.2%；饮料行业9.30亿元，增长1.8%；食品制造业3.04亿元，下降19.3%。规模以上工业利润中，装备制造业利润总额增长38.0%，战略性新兴产业增长70.3%。规模以上工业研发费用增长45.4%。

全年建筑业增加值148.23亿元，比上年增长5.6%。全市有总承包或专业承包资质的建筑业企业512家，其中，具有一级资质企业36家，二级资质企业105家。全年建筑业总产值446.78亿元，超亿元产值的企业93家。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资比上年增长16.2%，两年平均增长11.9%。非国有投资增长6.6%，占50.1%；生态环保、城市更新和水利设施投资增长23.7%，高新技术产业投资增长22.4%，民间投资增长7.8%，交通投资增长5.4%；工业投资、制造业投资分别增长20.9%、16.3%。

年末全市共有命名、创建和培育类省级特色小镇8个，其中命名类特色小镇2个，创建类特色小镇4个，培育类特色小镇2个。

全年房地产开发投资254.38亿元，比上年增长22.2%；其中住宅投资207.49亿元，增长22.5%。本年房屋施工面积1264.55万平方米，增长13.9%；竣工面积82.95万平方米，下降54.5%。商品房销售面积204.97万平方米，下降4.5%，其中，住宅销售面积180.57万平方米，增长0.7%；商业营业用房销售面积6.43万平方米，下降67.6%。商品房销售额321.51亿元，增长21.6%，其中，住宅销售额306.14亿元，增长25.8%；商业营业用房销售额6.23亿元，下降56.2%。

年内全市棚户区改造开工2746套，基本建成15648套，实现2017年底前开工建设的棚改安置住房项目100%竣工；发放家庭租赁补贴2938户。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额839.16亿元，比上年增长11.6%，两年平均增长5.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额725.45亿元，增长11.5%；乡村消费品零售额113.71亿元，增长12.4%。按消费类型统计，商品零售额720.18亿元，增长9.6%；餐饮收入额118.98亿元，增长19.1%。

全市限额以上社会消费品零售额201.88亿元，比上年增长15.8%。限额以上批发和零售业零售额中，日用品类增长147.7%，石油及制品类增长35.4%，粮油、食品类增长27.1%，通讯器材类增长12.1%，汽车类增长7.9%，服装、鞋帽、针、纺织品类增长1.1%，家用电器及音像器材类下降0.9%，中西药品类下降4.7%，化妆品类下降6.8%，五金、电料类下降34.5%。限额以上批发和零售业单位通过公共网络实现的零售额比上年增长33.9%。

六、对外经济

全年进出口总额491.44亿元，比上年增长36.4%，两年平均增长18.8%。其中出口315.77亿元，增长24.6%，两年平均增长15.1%；进口175.67亿元，增长64.4%，两年平均增长26.2%。

全市有出口实绩的企业1078家，比上年增加54家；出口额在100万元以上企业761家，其中1000万元以上的企业373家，增加41家。

全市出口排前三位的市场依次是：美国、韩国、欧盟。对美国出口56.33亿元，比上年增长14.5%；对韩国出口52.0亿元，增长75.9%；对欧盟出口41.84亿元，增长38.1%。对这三大主要市场出口额合计占全市出口总额的47.6%。

在主要商品出口中：机电产品出口86.36亿元，比上年增长19.3%；服装、纺织品出口24.32亿元，下降7.1%；高新技术产品出口17.90亿元，增长36.4%。

全年新批外商投资企业25家，合同利用外资3.57亿美元，比上年增长190.7%；实际利用外资0.77亿美元，增长18.9%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值66.31亿元，比上年增长21.9%。

全年各种运输方式完成货物运输量13416.27万吨，比上年增长11.0%，其中，铁路389.84万吨，增长18.3%；公路12986.11万吨，增长10.6%；水运40.22万吨，增长106.0%；民航1003.5吨，增长43.5%。全年各种运输方式完成旅客运输量3957.97万人，增长46.2%，其中，铁路515.45万人，增长27.8%；公路3394.0万人，增长49.8%；水运1.50万人，增长256.1%；民航47.02万人，增长21.8%。

年末民用汽车拥有量53.41万辆，比上年增长5.0%，其中，载客汽车47.29万辆，载货汽车5.91万辆；私人汽车48.05万辆，增长4.4%。全市摩托车拥有量10.42万辆。年末共有城乡公共汽车营运车辆1458辆，运送乘客7375.5万人次，其中城市公共汽车533辆，运送乘客4130.8万人次。年末共有巡游出租汽车781辆。

年末各类公路里程8682.62公里，其中高速公路422.37公里，一般国道381.24公里，省道205.15公里，县道2427.90公里，乡道1259.61公里，村道3986.34公里。

全年邮政业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）10.42亿元，比上年增长7.5%；电信业务总量24.93亿元，增长27.2%。全年邮政函件业务累计完成124.9万件，包裹业务累计3.0万件，报纸业务累计3342.8万份，杂志业务累计141.8万份。年末全市共有快递法人企业36家，全年实现业务收入7.16亿元，增长5.2%；快递收件11278.7万件，增长22.4%，其中国际及港澳台收件8.9万件，增长6.3%；快递派件14156.3万件，增长25.3%。年末移动电话用户247.61万户，增长2.6%。互联网宽带接入用户数100.29万户，增长6.9%。

初步测算，全年国内游客收入177.37亿元，按可比口径计算，比上年增长14.5%，接待游客1437.12万人次，增长11.2%；住宿设施接待入境游客收入21.3万美元，下降34.6%，接待入境过夜游客776人次，下降18.6%。全市拥有星级饭店28家，星级饭店客房间数4085间。至年末，全市共有A级旅游景点63个，名胜风景区4个。

八、金融、证券和保险

全年金融业增加值131.91亿元，比上年增长8.8%。

年末金融机构本外币存款余额3529.54亿元，比上年末增长12.6%，两年平均增长13.0%，其中人民币存款余额3493.21亿元，增长12.4%。年末金融机构本外币贷款余额3577.02亿元，增长17.4%，两年平均增长18.3%，其中人民币贷款余额3564.90亿元，增长17.6%。年末住户本外币存款余额1767.52亿元，增长12.4%；住户贷款余额1867.40亿元，增长14.4%。

年末共有证券营业部24家，与上年持平，全年证券交易量7833.6亿元，增长8.4%；佣金收入2.26亿元，增长0.8%；期末保证金余额24.14亿元，增长29.3%；托管市值659.25亿元，增长72.3%；实现利润0.98亿元，下降18.6%；新开证券账户49540个，增长56.3%。

年内新增A股上市公司4家、引进1家、迁出1家，年末总数达到11家，总市值1368.82亿元，其中龙游县、开化县均实现上市公司零突破；年末共有新三板挂牌公司27家。

年末共有保险机构39家，全年保费收入71.63亿元，比上年增长6.6%，其中，寿险保费收入50.28亿元，增长10.9%；财产险保费收入21.35亿元，下降2.4%。支付各类赔付额25.60亿元，增长13.8%，其中，寿险业务赔付额10.29亿元，增长28.9%；财险业务赔付额15.31亿元，增长5.6%。

九、教育和科学技术

全市拥有普通高校2所，其中本科1所、专科1所，在校生16846人。中等职业教育学校14所，在校生2.55万人；普通高中32所，在校生3.86万人；普通初中57所，在校生6.85万人；小学196所，在校生13.22万人；幼儿园468所，在园幼儿7.33万人；特殊教育7所，在校生582人。

全市学前教育入园率98.3%，小学入学率100%，初中入学率100%，初中毕业升高中段的比例98.1%，“三残”儿童入学率100%。

全市有普通高校专任教师819人；普通高中专任教师3517人，学历合格率99.7%；初中专任教师5720人，学历合格率100%；小学专任教师9218人，学历合格率100%；幼儿园专任教师5265人，学历合格率100%；中等职业教育专任教师1754人，学历合格率97.9%；特殊教育专任教师215人，学历合格率100%。

全市拥有国家高新技术企业555家，国有独立研发机构25家，企业技术开发机构498家。全年获得省级科技进步奖5项。全年专利授权量7940件，其中发明专利授权量773件。

财政一般公共预算支出中，科学技术支出17.31亿元，比上年增长16.7%。

十、文化、卫生和体育

年末共有专业艺术表演团体2个，艺术表演场所建筑面积8500平方米。公共图书馆7个，南孔书屋55个，总面积62320平方米，藏书量4372.40千册。博物馆6个，面积37639平方米。文化馆7个，面积60497平方米。文化站100个，面积135699平方米。有广播电台6座，广播节目综合人口覆盖率100%。电视台6座，电视节目综合人口覆盖率100%。数字电视用户数71.56万户。全市日均发行《衢州日报》5.6万份，《衢州晚报》4.3万份。年末有综合档案馆7个和国家专门档案馆1个，面积37467.59平方米，馆藏档案有1254个全宗。

年末共有卫生机构（含村卫生室）1787个，其中医院85个，基层医疗卫生机构1659个，专业卫生机构30个。卫生机构共有病床床位16228张，卫生技术人员20189人，其中医生8035人。孕产妇和5岁以下儿童死亡率分别为15.86/10万和4.12‰。

全年举办市、县运动会334次，参加人次12.5万人。在全国及全省各类体育比赛中，全市共获金牌169枚、银牌129枚、铜牌133枚。年内成功承办浙江省第四届体育大会、全国举重锦标赛暨第十四届全国运动会举重比赛预赛、2021年第八届衢州烂柯杯中国围棋冠军赛、2021年全国新年登高健身大会、衢州市第六届运动会、2021年衢州金庸武林大会、“中国人寿杯”2021年度市级职工篮球比赛、2021年浙江省青少年山地自行车冠军赛、浙江省大学生羽毛球锦标赛、2021“三衢味·江山”杯第四届“美丽乡村”全国攀岩系列赛、2021年衢州市青少年武术散打比赛等重大赛事。

全年销售体育彩票3.82亿元，比上年增长31.8%。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末户籍总人口255.94万人，其中男性人口130.33万人、女性人口125.60万人，分别占总人口的50.9%和49.1%。全年出生人口1.65万人，出生率为6.45‰；死亡人口1.62万人，死亡率为6.30‰；全年自然增加人口0.04万人，自然增长率为0.15‰。据2021年5‰人口变动抽样调查推算，年末全市常住人口228.7万人。

全年全体居民人均可支配收入42658元，比上年增长12.5%，扣除价格因素增长10.9%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为54577元和29266元，增长10.7%和11.3%，扣除价格因素分别增长9.2%和9.8%。全体居民生活消费支出25048元，增长19.1%，扣除价格因素增长17.5%。按常住地分，城镇居民和农村居民人均生活消费支出分别为31434元和17872元，增长17.3%和18.2%，扣除价格因素分别增长15.7%和16.6%。

全市城镇居民人均住房建筑面积52.0平方米，农村居民人均住房建筑面积81.4平方米。

年末全市参加基本养老保险的人数183.48万人，比上年末增长1.8%，其中，企业职工参保人数87.85万人，增长4.3%；机关事业参保数9.55万人，增长2.7%；城乡居民社会养老保险参保人数86.07万人，下降0.7%。参加基本医疗保险的人数236.95万人，下降0.3%，其中，城镇职工基本医疗保险参保人数75.0万人，增长5.8%；